中华传播通讯社广东讯(记者 张兆伟 陆丽萍)为深入学习贯彻党的二十届四中全会精神,全面落实习近平总书记视察广东重要讲话和出席第十五届全国运动会开幕式重要指示精神,总结“十四五”时期广东省市场监管高质量发展的总体情况和主要成效,回应社会公众关心、关切的问题,12月29日,广东省市场监督管理局举办广东省市场监管“十四五”高质量发展成效新闻发布会,省市场监管局相关负责人出席发布会并现场回答记者提问。

“十四五”期间,广东市场监管部门坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,深入学习贯彻习近平总书记视察广东重要讲话重要指示精神,在省委、省政府的正确领导下,坚持“讲政治、强监管、促发展、保安全”,扎实推进省市场监管“十四五”规划各项重点任务,推动广东市场活力持续释放、市场秩序规范有序、市场安全形势稳中向好,有力服务全省经济社会高质量发展大局。
一是市场准入退出更加便捷。全面实施新《公司法》,试点经营主体登记确认制改革,实施企业名称自主申报,推行经营范围规范化登记,推进“一网通办”“一照通行”,企业开办实现“一表申请、一次办结”,有效激发经营主体活力。率先实行清税“承诺制”、企业除名和依职权注销制度,市场退出机制不断健全。“十四五”期间,全省经营主体净增长648.6万户,其中企业净增311.3万户,个体工商户净增336.7万户,期末实有经营主体2033.5万户。经营主体总量、企业户数、私营企业户数、外商投资企业户数等指标持续稳居全国第一,企业和个体工商户分别历史性跃上900万户和1000万户大关,有力夯实广东经济高质量发展的微观基础。
二是市场竞争秩序更加规范。持续强化公平竞争审查刚性约束,率先建立由立法机关参与的公平竞争审查联席会议制度,实现公平竞争审查工作机制省、市、县三级全覆盖,持续清理妨碍全国统一大市场和公平竞争的政策措施。常态化开展经营者集中反垄断审查,扎实推进民生领域反垄断与整治滥用行政权力专项执法,加强价格收费和广告监管。“十四五”期间,全省系统查处各类违法案件86.9万宗、罚没38.8亿元,有力维护市场竞争秩序。
三是消费环境更加安全放心。扎实推进消费者权益保护领域民生工程和民生实事,推动制定《广东省消费者权益保护条例》,开展城乡居民放心消费行动,实施“放心消费十大行动”,着力优化消费环境。加强消费者权益保护,妥善处置消费者投诉举报1523.8万件,为消费者挽回经济损失36.6亿元。深入组织开展经营者放心消费“双承诺”活动,累计发展放心消费承诺单位12万家,线下无理由退货承诺店2.5万家,增强消费信心,助力提振消费。
四是质量支撑标准引领更加有力。提请省委、省政府印发实施《广东省质量强省建设纲要》,19个部门联合印发《开展产品、工程和服务质量管理年行动方案》,更大力度保障优质产品、工程和服务有效供给。大力开展质量强企强链强县(区、镇)行动,布局建设一批高水平质量基础设施。“十四五”期间,全省新建国家质检中心15个、产业计量测试中心10个,获得CMA资质认定的检验检测机构和获得CNAS认可的检验检测认证机构及实验室数量连续多年居全国第一,全省制造业产品质量合格率在94%以上。开展国家标准化创新发展试点,实施标准领航行动,加快构建广东先进标准体系,“十四五”期间,广东主导或参与制修订国际标准1881项、国家标准1.16万项,发布广东省地方标准1550项,新增社会公用计量标准2324项,有效期内认证证书26.6万张,质量供给水平稳步提升。
五是知识产权保护运用效能更加彰显。省政府和国家知识产权局开展两轮部省合作,共建国际一流湾区知识产权强省。颁布实施《广东省知识产权保护条例》《广东省地理标志条例》,在全国率先开展省级专利侵权纠纷行政裁决委托工作。推进广州、深圳国家知识产权保护高地建设,持续建设10个国家知识产权强市建设试点示范城市、21个强县建设试点示范县、8个强国建设试点示范园区。“十四五”期间,全省市场监管部门共查处知识产权案件2万宗,罚没款3.7亿元;广东发明专利有效量、PCT国际专利申请量、有效注册商标量等重点指标均居全国首位,区域创新综合能力和知识产权地区发展指数稳居全国第一,“深圳-香港-广州”创新集群跃居全球创新集群百强榜首位。
六是市场安全形势更加稳定。大力强化食品、药品、重点工业产品质量和特种设备安全监管,“十四五”期间,全省食品评价性抽检合格率保持在98.5%以上,药品抽检合格率达99.4%,流通领域的重点产品抽查覆盖率从0.2%提高到1.2%,电梯、燃气气瓶、叉车、大型游乐设施、锅炉等特种设备稳定运行。全省178万户食品经营主体、26万户药品企业、242万台套在册特种设备、近100万家工业产品生产企业安全形势总体平稳。
“十五五”期间,广东市场监管部门将紧紧围绕广东在推进中国式现代化建设中走在前列的总目标,聚焦坚定不移挑好大梁的总任务,积极发挥市场监管职能作用,努力营造更有活力、更加公平的市场环境,在新的起点上为广东增创新优势、实现新突破贡献更多市场监管力量。
编审:观川











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