中华传播通讯社新疆讯（通讯员 唐志文 童永俊）为破解团场社区与连队交织、人口结构多元、治理难度大等现实难题，新疆生产建设兵团第三师喀什垦区公安局锚定“基础牢、出事少、治安好、群众满意”工作目标，聚焦社区警务主责主业，以建强阵地为根基、优化服务为纽带、排查隐患为防线、联动共治为抓手，推动社区警务与基层治理深度融合，探索出具有垦区特色的社区警务新模式。
建强警务阵地，夯实治理根基
一是标准化建设警务室。按照“一连一警、一警多能”原则，为各社区（连队）建成标准化警务室，实现外观标识、功能分区、装备配置、制度公示“四统一”，同步设置调解区、办公区，配齐执法记录仪、对讲机、电脑等基础装备，开通公安网与互联网专线，确保信息采集、业务办理“一站式”办结。二是创新联勤工作模式。为每个警务室配备1名社区民警，搭配2-3名辅警，吸纳连队“两委”成员、网格员、老党员等组建“义警”队伍，明确“民警主导、辅警协助、群众参与”职责分工，建立“每日一碰头、每周一汇总、每月一研判”工作制度，形成多元共治警务力量。三是完善信息采集机制。以“一标三实”信息采集为核心，构建“入户采集+线上更新+动态核验”模式更新+动态核验”模式，要求社区民警每月入户走访不少于20天，重点采集特殊人群、出租房屋等信息；开发“垦区社区警务”微信小程序，方便群众线上申报信息，今年累计采集“一标三实”信息32717条，采集效率提升4%；建立信息质量“周核查、月通报”制度，确保数据准确率稳定在99%以上，为精准治理提供数据支撑。
优化便民服务，架起连心桥梁
一是打造一站式服务窗口。在警务室设立便民服务窗口，受理身份证办理、户口迁移等高频业务，落实“材料齐全马上办、材料不全指导办、特殊情况上门办”机制；针对老年、残疾群体推出预约代办服务，今年已上门办证21件、代办业务10589笔；农忙时节开设“田间流动警务站”，深入果园农田为群众办理临时居住登记、提供法律咨询，累计服务13人次。二是开展结对帮扶行动。组织社区民警与辖区困难家庭、孤寡老人、留守儿童建立“一对一”帮扶关系，累计开展帮扶2460次；联合团场民政、工会等部门建立困难群众台账，帮助12名困难群众实现就业；在春节、古尔邦节等节点开展“送温暖”活动，传递公安温情。创新警民互动载体，每月开展“警民恳谈会”“警务公开日”，今年累计收集群众建议17条且全部整改到位；组建17个社区警务微信群，推送安全提示、解答群众咨询超3000次；邀请群众代表随警巡逻、参与调解，增进群众对警务工作的理解与支持。
深化隐患整治，筑牢安全防线
一是常态化化解矛盾纠纷。建立“社区民警牵头、多方参与”的矛盾纠纷排查机制，重点排查婚姻家庭、邻里关系、土地承包等18类纠纷，在警务室设立调解室，邀请司法所、连队“两委”、律师参与调解，今年成功化解矛盾纠纷1469起，其中重大复杂纠纷4起，调解成功率达93.75%；对已化解纠纷开展“回头看”，回访率98.83%，有效防止矛盾反弹。二是精准化管控重点人员。为社区矫正对象、刑满释放人员等重点群体建立“一人一档”，落实“民警+家属+社区”三方管控责任，社区民警每月走访谈话，今年累计走访2900人次，未发生重点人员肇事肇祸案件；为95名有就业需求的刑满释放人员协调岗位，从源头降低再犯罪风险。三是全方位排查安全隐患。联合消防、市场监管等部门，每月对商铺、出租屋、学校等场所开展安全检查，今年累计排查场所6300余家次，整改隐患1558处；在老旧小区、连队居住区推行消防安全网格化管理，组织消防演练72次、培训安全员69名；开展“农机安全进连队”活动，检查农机具400余台、整改隐患950处。
创新联动共治，提升治理效能
一是构建警社联动格局。与团场综治办、社区（连队）“两委”建立联席会议制度，每月分析治安形势、研究治理对策，联合开展“平安社区”创建，发挥典型示范引领作用。二是建强群防群治队伍。组建“永兴卫士”“义警”等8支群防群治队伍，由社区民警负责培训和指挥调度，实行分片巡逻、定点值守，今年累计巡逻12万公里，协助抓获违法人员3名、预防案件38起；建立积分奖励制度，激发群众参与群防群治热情。三是推行科技赋能模式。在重点部位安装智能监控并接入“雪亮工程”系统，实现异常情况自动预警；为社区民警配备移动警务终端，提升现场核查、应急处置效率，以科技手段为基层治理提质增效。
责编：玉素甫•玉素因
核审：张兆伟
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